Udzielamy wyjaśnień w zakresie wyłączeń gruntów leśnych z produkcji leśnej, uzgadniania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, nabywania gruntów również w ramach pierwokupu, a także rekultywacji gruntów.

Wydział obsługuje klientów telefonicznie we wtorki i czwartki w godz. 9.00–14.00.

W pozostałe dni udziela wyjaśnień do zapytań skierowanych w formie wiadomości e-mail, pod adresem zasoby@lodz.lasy.gov.pl

Poczta elektroniczna nie służy do prowadzenia postępowań administracyjnych, wnioski skierowane w ten sposób, nie będą rozpatrywane.

Wniosek o wyłączenie gruntu leśnego z produkcji wraz z niezbędnymi dokumentami należy złożyć do biura Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Łodzi, ul. Matejki 16, pocztą tradycyjną, osobiście lub za pomocą eDoręczeń (wzór wniosku do pobrania poniżej).

Jeśli chcą Państwo spotkać się z pracownikiem wydziału, prosimy o wcześniejsze umówienie wizyty poprzez formularz do rezerwacji wizyt.

Składanie wniosków lub innych dokumentów odbywa się za pośrednictwem kancelarii  biura RDLP.

Uwaga: Wnioski składane w kancelarii biura nie są sprawdzane ani analizowane przy ich składaniu.

Poniedziałki, środy i piątki przeznaczone są wyłącznie na pracę wewnętrzną i terenową – w tych dniach bezpośrednia obsługa klientów nie jest prowadzona.

Zarezerwuj wizytę https://wizyty.lodz.lasy.gov.pl/

Kwestie wyłączenia gruntów z produkcji leśnej reguluje ustawa z dnia 3 lutego 1995 roku o ochronie gruntów rolnych i leśnych.

Zgodnie z tą ustawą właściwym w sprawie ochrony gruntów leśnych (bez względu na formę własności), w tym do wydawania decyzji w sprawach wyłączenia gruntów leśnych z produkcji (z wyjątkiem obszarów parków narodowych) jest Dyrektor Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych.

Wyłączenie z produkcji gruntów leśnych, przeznaczonych na cele nierolnicze i nieleśne, może nastąpić po wydaniu decyzji zezwalającej na takie wyłączenie. Przeznaczenie gruntu wskazane jest w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zgodnie  z art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1130 ze zm.)  zmiana zagospodarowania terenu wymaga ustalenia, w drodze decyzji, warunków zabudowy lub ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. Wójt/burmistrz/prezydent miasta) wydaje ww. decyzje administracyjne po łącznym spełnieniu warunków wymienionych w art. 61 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Jednym z warunków art. 61 jest to, aby teren nie wymagał uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne albo był objęty zgodą uzyskaną przy sporządzaniu tych miejscowych planów, które traciły moc na podstawie art. 67 ust. 1  ustawy, o której mowa w art. 88 ust. 1 (ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym).

O dokonaniu faktycznego wyłączenia gruntu leśnego z produkcji, które może nastąpić na podstawie decyzji Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Łodzi, należy bezzwłocznie powiadomić pisemnie tutejszy organ (wzór wniosku do pobrania poniżej).

Osoba, która uzyskała zezwolenie na wyłączenie gruntu leśnego z produkcji jest obowiązana uiścić należność i opłaty roczne oraz jednorazowe odszkodowanie w przypadku dokonania przedwczesnego wyrębu drzewostanu (nie dotyczy inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego o powierzchni wyłączenia do 500 m² lub wielorodzinnego do 200 m² na każdy lokal).

Decyzję zezwalającą na wyłączenie gruntu leśnego z produkcji należy uzyskać przed uzyskaniem pozwolenia na budowę albo dokonaniem zgłoszenia budowy lub wykonania robót budowlanych, o których mowa w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r.  Prawo budowlane.

Szczegółowe informacje w sprawie złożenia wniosku o wyłączenie gruntów leśnych z produkcji:

1. Postępowanie wszczynane jest na wniosek (wzór wniosku do pobrania poniżej). Wniosek podpisują wszyscy współwłaściciele nieruchomości (dotyczy również małżeństw). Cel wyłączenia (planowana inwestycja) musi być zgodny z przeznaczeniem wynikającym z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
2. Dokumentami niezbędnymi do rozpatrzenia przez Dyrektora RDLP w Łodzi wniosku o zezwolenie na wyłączenie gruntów leśnych z produkcji są:
3. dokument potwierdzający interes prawny wnioskodawcy – stosownie do art. 4 pkt 4 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych – interes prawny wynika z prawa własności, użytkowania wieczystego, posiadania samoistnego, zgody właściciela na wyłączenie gruntów leśnych z produkcji przez wnioskodawcę (zawartej np. w umowie zarządu, użytkowania, służebności, służebności przesyłu lub innej umowie nienazwanej) albo orzeczenia zastępującego zgodę właściciela (np. decyzji starosty wydanej na podstawie art. 124 ustawy
   o gospodarce nieruchomościami lub orzeczenia sądu ustanawiającego służebność, z którego wynika zgoda na wyłączenie gruntów leśnych
   z produkcji). W odniesieniu do gruntów Skarbu Państwa w zarządzie Lasów Państwowych zgoda właściciela na wyłączenie gruntów leśnych z produkcji musi być zawarta w obowiązującej umowie dzierżawy z właściwym nadleśnictwem;
4. wypis z wyrysem dla działki z obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zawierający część: ogólną, szczegółową oraz graficzną wraz z legendą, a w przypadku braku obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu wraz z załącznikami albo decyzję o ustaleniu lokalizacji celu publicznego wraz z załącznikami – do pobrania z urzędu gminy lub miasta;
5. wypis z rejestru gruntów wraz z wyrysem z mapy ewidencyjnej, wystawiony
   nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku – do pobrania ze starostwa;
6. opis taksacyjny gruntów leśnych, których dotyczy wniosek, z planu urządzenia lasu lub uproszczonego planu urządzenia lasu lub inwentaryzacji stanu lasu wraz z informacją o uznaniu lasu za las ochronny (w przypadku braku ww. dokumentów możliwe jest złożenie innej dokumentacji, sporządzonej przez osobę uprawnioną) – do pobrania ze starostwa;
7. projekt zagospodarowania działki stanowiący dokumentację kartograficzną sporządzony na aktualnej mapie do celów projektowych lub jej kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem, w skali maksymalnie 1:1000, zawierający szczegółowy bilans zagospodarowania wraz z liniami rozgraniczającymi tereny o różnym przeznaczeniu w miejscowym planie zagospodarowana przestrzennego oraz różnych typach siedliskowych z rozliczeniem powierzchni; (w szczególnie uzasadnionych przypadkach możliwe jest sporządzenie projektu na bazie mapy ewidencyjnej) – mapy do pobrania ze starostwa. Teren zaznaczony do wyłączenia powinien tworzyć jeden zwarty kontur (figurę geometryczną) o regularnym kształcie i zawierać całe zamierzenie budowlane określone w projekcie zagospodarowania działki. Projektowane na działce obiekty muszą być ze sobą skomunikowane oraz skomunikowane z drogą publiczną bez korzystania z użytku Ls. Pozostały grunt leśny niebędący przedmiotem wniosku ma pozostać lasem, zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach, bez możliwości sadzenia kwiatów, krzewów ozdobnych, siania trawy etc.
8. decyzję określającą kierunek rekultywacji dla gruntów leśnych, których dotyczy wniosek w przypadku nietrwałego wyłączenia gruntów leśnych z produkcji;
9. koncesję dla wnioskowanych gruntów leśnych na cele poszukiwania i wydobycia kopalin, w przypadku okresowego (o którym mowa w art. 8 ust 1 pkt 2 u.o.g.r.l.) i nietrwałego wyłączenia gruntów leśnych z produkcji.

Uwaga: wyłączenie nietrwałe jest możliwe tylko w przypadku leśnego kierunku rekultywacji.

Opłaty

Decyzja zezwalająca na wyłączenie gruntów z produkcji określa opłaty:

a. należność – uzależniona od współczynnika określonego w art. 12 ust. 11 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych dla danego typu siedliskowego lasu (do odnalezienia w uproszczonym planie urządzenia lasu lub planie urządzenia lasu) mnożonego przez powierzchnię gruntów wyłączonych z produkcji leśnej i wartość 1 m³ drewna wg GUS (2026 – 281,37 zł/m³).

W przypadku lasów ochronnych tj. położonych w granicach Łodzi, Zgierza, Pabianic, Bełchatowa, Piotrkowa Trybunalskiego i do 10 km od ich granic, należność mnożona jest dodatkowo przez współczynnik 1,5.

Należność jest płatna w terminie 60 dni od ostateczności decyzji. Należność pomniejsza, się o wartość gruntu w dniu jego faktycznego wyłączenia z produkcji (warunek – rozpoczęcie inwestycji). Należność nalicza się dla włączeń trwałych.

Należność wyliczyć można w następujący sposób:

b. opłata roczna – 1/10 należności (obliczonej w m³ drewna x aktualna cena drewna), bez pomniejszenia o wartość rynkową gruntu, płatna przez właściciela gruntu przez 10 kolejnych lat od momentu faktycznego wyłączenia.

c. odszkodowanie za przedwczesny wyrąb – opłata uzależniona od gatunku drzewa, jego wieku, zadrzewienia i bonitacji (dane z opisu taksacyjnego lasu), ceny 1 m³ drewna ogłaszanej przez GUS na dzień faktycznego wyłączenia. Link do kalkulatora  https://pld-klient.zilp.lasy.gov.pl/wycena_wyrab/faces/index.jsp.

* z opłat opisanych wyżej zwolnione są decyzje wydane na cele budownictwa mieszkaniowego (do 0.05 ha – jeden budynek jednorodzinny na działce, do 0.02 ha – jeden lokal w budownictwie wielorodzinnym).

Zmiana decyzji/ Uchylenie decyzji

O zmianę decyzji wnioskuje osoba, która uzyskała wyłączenie gruntu z produkcji leśnej w sytuacji, gdy wie, że „nie zmieści się” z realizacją inwestycji w obszarze, na który uzyskała zezwolenie.

Zmiana lub uchylenie decyzji jest możliwe w trybie art. 155 kodeksu postępowania administracyjnego, o ile nie zmienił się właściciel gruntów objętych decyzją zezwalającą na wyłączenie i nie doszło do rozpoczęcia inwestycji. W innym wypadku brak podstaw do zmiany lub uchylenia decyzji.

Rezygnacja z wyłączenia gruntów

Jeżeli, mimo otrzymanego zezwolenia grunt nie został wyłączony z produkcji leśnej, można zrezygnować z tego prawa.

Właściciel, który w okresie 2 lat zrezygnuje z uzyskanego prawa do wyłączenia gruntów z produkcji leśnej, otrzymuje zwrot należności, jaką uiścił. Zwrot opłaconej należności następuje w terminie do trzech miesięcy od dnia zgłoszenia rezygnacji.

Dokumenty do pobrania w załącznikach.